莆田仙游大规模投建农村幸福院:离家不离村养老真方便

农村地域辽阔、人口众多,养老问题日渐紧迫。很多农村老人宁愿待在自己土生土长的故乡,不愿随子女入城,也不愿去乡镇敬老院。如何保障农村老人的养老需求,对当地政府而言,是一项艰巨的任务,也是一场民生考试。

百万人口的仙游县,现有60岁以上老人近17万,其中农村老人超过10万。2013年底,财政并不富裕的仙游县决定进入“考场”,4年多来已投入6000多万元,在95个建制村建设幸福院,今年又将有29个建制村建成幸福院。仙游被省民政厅列为农村幸福院建设示范县。

仙游县民政局负责人表示,全县有278个建制村,“十三五”期间计划实现幸福院覆盖60%以上建制村,以有效缓解农村养老需求。

仙游农村幸福院建造有相对统一的模式,设有健身室、图书室、棋牌室、电视室、幸福茶室、卫生室等,很受老人欢迎,幸福院往往成为村里老人聚会的场所。

为了让幸福院长期有人管、持续有钱办,仙游把幸福院工作作为打造服务型基层党组织、创建党群统一活动综合服务中心的重要载体,把参与幸福院活动纳入党员考核内容,同时将幸福院纳入镇、村老协会日常工作加以协调管理,并加大宣传力度,发动爱心人士、企业和党员干部为幸福院捐款捐物。

有业内人士提出,要发挥幸福院在农村养老服务体系中的骨干作用,并逐步将其发展成为区域性养老服务平台,就要创新机制,调整幸福院的功能定位,对辖区内的分散老人实行统一管理,建立分散供养管理服务制度,提供“定期疗养”“上门服务”等服务项目。农村地域比较辽阔,还可以将城市和农村结合起来建立互助幸福院,城市输送一些技术支持和资金支持。

长期农村养老问题的省政协委员雷云认为,仙游是农业大县,农村人口居多。自2013年底以来,农村幸福院建设不断掀起新高潮,走在我省前列,有效解决了部分留守及孤寡老人的日常生活问题。幸福院是一种“村级主办、互助服务、群众参与、政府支持”的新型农村养老模式,符合农村实际,既有养老机构的特征,又符合农村老人的居家养老习惯,让老人离家不离村、离亲不离情。如何从老人的实际需求出发做好服务工作,实实在在发挥好幸福院的作用,还需要相关部门从服务对象、服务项目、资金保障等具体工作上有更明确的思路,形成制度化的服务规范,这样才能解决好农村幸福院建设容易运行难的问题。(记者 魏桂莲 通讯员 郑志忠)

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